Η πρόταση έρχεται από την Ολλανδία και υποτίθεται ότι στοχεύει στο να λύσει το «γόρδιο δεσμό» της προμήθειας αντιαεροπορικών/αντιπυραυλικών συστοιχιών Patriot για το Κίεβο.
Σύμφωνα με δηλώσεις της Ολλανδής υπουργού Άμυνας Karin Hildur «Kajsa» Ollongren, θα μπορούσε να υπάρξει ένα σχήμα όπου χώρες θα δώσουν διάφορα συστατικά στοιχεία μιας συστοιχίας, όπως ραντάρ, κέντρο ελέγχου βολής, εκτοξευτές ή και πυραύλους και από αυτά να συγκροτηθούν λειτουργικές συστοιχίες.
Η λογική είναι ότι έτσι μια και μόνο χώρα δεν επιβαρύνεται με την απώλεια μιας ολόκληρης συστοιχίας αλλά ενός μόνο τμήματος της. Σύμφωνα με την Οllongren ακόμη και αυτές που θα συνεισφέρουν με ραντάρ ή ECS, θα μπορούσαν με τους εκτοξευτές που θα κρατήσουν να ενισχύσουν άλλη συστοιχία τους. Ομοίως όσες χώρες προσφέρουν εκτοξευτές ή και πυραύλους, θα διατηρούν μεγάλο μέρος των δυνατοτήτων των μονάδων τους.
Η Ολλανδή υπουργός ανέφερε ότι υπάρχουν ήδη προχωρημένες συζητήσεις με διάφορες χώρες επί του θέματος.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Ζελένσκι, στην επίσκεψή του στην Ισπανία, ανέφερε ότι η Ρωσία χρησιμοποιεί περίπου 3.000 αεροεκτοξευόμενα πυρομαχικά κάθε μήνα, ένα μέρος των οποίων είναι πύραυλοι, περιλαμβανομένων και κρουζ. Για την αντιμετώπιση των τελευταίων απαιτούνται άμεσα 8 συστοιχίες Patriot, δυο από τις οποίες απαιτούνται μόνο για την άμυνα του Χαρκόβου.