Η Ρωσία ζητά από τη Γαλλία και τη Βρετανία να αποκλείσουν τη χρήση των πυρηνικών τους όπλων για την προστασία άλλων ευρωπαϊκών χωρών, σύμφωνα με έγγραφο που περιήλθε στην κατοχή των New York Times. Το κείμενο, με ημερομηνία 10 Νοεμβρίου, παρουσιάστηκε στις συνομιλίες του Άμπου Ντάμπι και δείχνει ότι οι απαιτήσεις του Κρεμλίνου ξεπερνούν κατά πολύ το ζήτημα της Ουκρανίας: αγγίζουν την ίδια την άμυνα της Ευρώπης. Το συγκεκριμένο αίτημα διευρύνει τις ρωσικές απαιτήσεις του 2021, καθώς προσθέτει περιορισμούς και στην πυρηνική αποτροπή που μπορούν να προσφέρουν το Παρίσι και το Λονδίνο. 

Στο ίδιο έγγραφο, η Μόσχα επαναφέρει την απαίτηση να αποσυρθούν οι δυνάμεις και οι βάσεις του ΝΑΤΟ στις θέσεις του 1997, πριν από τη διεύρυνση της Συμμαχίας προς την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη. Ζητά επίσης να σταματήσει η περαιτέρω διεύρυνση και να τερματιστούν οι παραδόσεις δυτικών όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού στην Ουκρανία. Για την ένταξη του Κιέβου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η ρωσική θέση προβλέπει αποδοχή μόνο εφόσον η Ουκρανία μείνει εκτός της κοινής αμυντικής πολιτικής της ΕΕ. Πρόκειται, δηλαδή, για ένα πλαίσιο που θα περιόριζε τις αμυντικές επιλογές τόσο της Ουκρανίας όσο και άλλων ευρωπαϊκών κρατών. 

Το κείμενο δεν φέρει υπογραφή ή επίσημο επιστολόχαρτο και, σύμφωνα με τις πηγές των NYT, αποτυπώνει την αρχική διαπραγματευτική θέση της Ρωσίας, με περιθώρια πιθανών υποχωρήσεων. Οι Αμερικανοί διαπραγματευτές Στιβ Γουίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ κάλεσαν τη ρωσική πλευρά να κοιτάξει προς το μέλλον και να προτείνει συγκεκριμένα βήματα αποκλιμάκωσης. Ωστόσο, η επιστροφή στις απαιτήσεις του 2021 δείχνει πόσο λίγο έχει μετακινηθεί η Μόσχα από τις θέσεις που διατύπωνε πριν από την εισβολή πλήρους κλίμακας. Οι συνομιλίες γίνονται το 2026· το Κρεμλίνο εξακολουθεί να φέρνει στο τραπέζι το 1997.