Η Κίνα προειδοποίησε ότι θα υπάρξουν «συνέπειες» μετά την παρουσία του υπουργού Εξωτερικών της Ταϊβάν, Λιν Τσιά-λουνγκ, στην έναρξη του Pacific Islands Forum στο Παλάου. Ο ειδικός απεσταλμένος του Πεκίνου για τις νησιωτικές χώρες του Ειρηνικού, Τσιέν Μπο, δήλωσε ότι η κινεζική πλευρά εξέφρασε σοβαρή ανησυχία για τη συμμετοχή. Παράλληλα υποστήριξε ότι η διατύπωση συνιστά περιγραφή αναμενόμενης επίδρασης και όχι απειλή.
Το Πεκίνο απέφυγε να προσδιορίσει οικονομικό, διπλωματικό ή άλλο μέτρο, επομένως στο παρόν στάδιο πρόκειται για πολιτική προειδοποίηση και όχι ανακοινωμένη ενέργεια αντιποίνων. Το Reuters κατέγραψε τη δήλωση μετά την τελετή έναρξης της συνόδου. Η εξέλιξη ακολουθεί την προηγούμενη κινεζική παρέμβαση, με την οποία το υπουργείο Εξωτερικών της Κίνας είχε ζητήσει από τη Γραμματεία του Forum να τηρήσει την αρχή της μίας Κίνας.
Η Ταϊβάν συμμετέχει στο περιφερειακό σχήμα ως αναπτυξιακός εταίρος, ενώ η Κίνα και οι ΗΠΑ έχουν καθεστώς εταίρων διαλόγου. Το Forum αριθμεί 18 μέλη και ο οικοδεσπότης Παλάου συγκαταλέγεται στα 12 κράτη που διατηρούν επίσημες διπλωματικές σχέσεις με την Ταϊπέι. Η Associated Press επισημαίνει ότι η συμμετοχή της Ταϊβάν έχει αποτελέσει επανειλημμένα σημείο τριβής, καθώς αρκετά νησιωτικά κράτη αναγνωρίζουν το Πεκίνο.
Η Ταϊπέι παρουσιάζει την επίσκεψη του Λιν ως προγραμματισμένη διπλωματική αποστολή από τις 27 Αυγούστου έως τις 3 Σεπτεμβρίου και ως μέρος του 30ού διαλόγου Ταϊβάν με χώρες του Forum. Η επίσημη ανακοίνωση του ταϊβανικού υπουργείου Εξωτερικών αναφέρει συναντήσεις με περιφερειακούς εταίρους και δράσεις συνεργασίας. Αυτή είναι η θέση της Ταϊβάν και όχι κοινά αποδεκτός χαρακτηρισμός από όλους τους συμμετέχοντες.
Η διαφωνία έχει θεσμική και διπλωματική διάσταση. Το Forum αποφασίζει για το καθεστώς των εταίρων του ως περιφερειακός οργανισμός, ενώ το Πεκίνο θεωρεί κάθε επίσημη διεθνή παρουσία ταϊβανικών αρχών ζήτημα που αγγίζει την εδαφική του ακεραιότητα. Το Παλάου αντιτείνει ότι φιλοξενεί εταίρο με τον οποίο διατηρεί διπλωματικές σχέσεις. Αυτές οι θέσεις είναι ασύμβατες ως προς το πολιτικό καθεστώς της Ταϊβάν, αλλά η σύνοδος συνεχίζει να περιλαμβάνει κράτη με διαφορετικές αναγνωρίσεις. Τυχόν μεταβολή απαιτεί θεσμική απόφαση και όχι μόνο δήλωση ενός απεσταλμένου.
Η προειδοποίηση αποτελεί ουσιώδη νέα εξέλιξη μετά την έναρξη των διαβουλεύσεων, αλλά ακόμη απουσιάζουν κοινό ανακοινωθέν και συγκεκριμένα κινεζικά αντίμετρα. Στην ατζέντα βρίσκονται επίσης η κλιματική ανθεκτικότητα, η οικονομική συνεργασία και οι ανησυχίες για την κινεζική πυραυλική δραστηριότητα. Η ΠΤΗΣΗ έχει αναλύσει τη διαρκή πίεση της Κίνας προς την Ταϊβάν και τις αμερικανικές αιτιάσεις για την κινεζική στρατιωτική στάση στον Ινδοειρηνικό. Κάθε συμπέρασμα για αλλαγή των σχέσεων του Forum με την Ταϊβάν χρειάζεται να αναμένει τις τελικές αποφάσεις της συνόδου.
